| 2006年建湖利用外资工作思路 |
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| 2006-01-19 10:12 文章来源：建湖外经局 周全 |
| 文章类型：原创 内容分类：其它 |
2006年全县利用外资工作的目标是：全年新批外商投资项目25个，合同利用外资7550万美元，比上年增长30 %、实际利用外资1600万美元，比上年增长30%；外商投资企业自营出口3000万美元。围绕上述目标，2006年抓好以下几方面的工作：
（一）、加大政府的行政推动力，把招商引资摆上突出的位置。
我们必须认真研究新情况,及时更新招商理念,改进招商方法,提高招商水平。在继续实行大招商的同时，更加注重招大商。
一是研究制定《建湖县加快利用外资工作意见》，对全县各镇(开发区)、各有关部门及相关单位的利用外资工作提出指导性意见。
二是组织各镇(开发区)、各有关部门及相关企业赴苏南等地参观学习，解放思想，拓宽利用外资工作思路。
三是建立利用外资完成情况通报制度。定期将运用各种方式将各镇(开发区)、各有关部门的完成情况进行通报。
四是建立外资工作季度督查制度。请县分管领导带队，每季度进行一次督查。
五是加强外向型经济的宣传，提高全社会对外向型经济的认识。
(二)、强化招商引资，在招商工作中寻求新突破。
2006年的招商活动，除参加市委、市政府组织的综合性招商活动外，我县将突出专题招商、以专业性对口招商、定向招商为主，积极推进委托招商、网络招商。明年招商活动计划初步打算是：
①每季度组织一次，由县领导带队赴韩国召开投资洽谈会。
②上、下半年分别组织一次由县主要领导带队赴台湾开展招商活动。
③组织一次赴欧洲专项招商活动。
④组织一次赴美国的专项招商活动。
⑤下半年组织一次赴澳大利亚的专项招商活动。
⑥9月上旬继续组织参加外经贸部在厦门举行的中国投资贸易洽谈会。
另外每个月都要有小分队赴广州、上海、北京、苏南等地开展多种形式的招商活动。
二OO六年招商工作将重点从以下几方面寻求突破：
一是继续推进委托招商。2006年针对各县的招商重点，重点做好重点行业、重点地区的委托招商。特别是针对韩国的汽车零部件、食品加工等方面的委托招商。
二是派驻招商代表。2006年在驻南京、上海、北京招商处的基础上，新增加广州等地，开展驻点招商。并加大对招商点的人才、资金扶持力度。
三是加大引资奖励力度，提高招商引资有功人员的奖励幅度和奖励范围。引荐外资的奖励标准适当提高,奖励的范围扩大到所有的外资引荐者.通过大幅度提高奖励幅度和奖励范围,提高招商引资有功人员的积极性。
四是建立政策洼地。完善建湖县鼓励外商投资的优惠政策，建立政策洼地，并在建湖县优惠政策的执行方面加大力度。
五是扩大对建湖的宣传。借助全省的几次综合性的招商活动，在媒体上宣传建湖，扩大建湖的知名度。加大对建湖商务网站的投入，并将页链接到知名网站，提高网站宣传效果，及时更新网页内容。
（三）、发挥比较优势，选准利用外资的突破口，在重点领域、重点区域、重点项目上求突破。培育利用外资新的增长点。
一是抓重点产业。发挥资源优势，抓好优势产业、优势产品的利用外资，逐步形成具有地方特色的利用外资格局。继续发挥我县六大支柱产业的带动作用，围绕皮鞋、节能灯及其油田机械等项目，开展专项招商，延伸项目的产业链。
二是抓重点项目。继续抓好全县重点实施利用外资项目和重点招商项目，继续在我县具有优势产业、优势领域如：九龙口风景区开发、苏北里下河物流中心、收费站整体出让等大项目上抓突破，做好大项目的推进和服务工作。
三是抓重点区域。以加快开发区建设为龙头，充分发挥其在全县对外开放的龙头作用。集中力量办好开发区，切实为开发区的发展创造一个宽松的环境，使之成为招商引资的基地。加大开发区的招商引资力度，增强引资能力，提高招商引资的针对性和有效性。帮助各开发区在两个“特”字上求突破，努力使开发区建设成为我县经济发展的“特区”，使开发区的招商引资有自己的“特”色。提高开发区的差别化的竞争能力，弥补综合性竞争力不强的缺陷。
（四）、优化投资软环境，形成亲商、扶商、富商、安商、聚商的氛围。
一是继续在全县范围内开展优化投资环境的活动。进一步改善建湖的投资环境塑造亲商、扶商、富商、安商、聚商的氛围。进一步强化服务意识，不断改善工作作风，提高办事效率，提高服务质量，真正为外商创造一个符合国际惯例，能够依法组织生产、经营和管理的良好投资软环境，使初次来建湖的外商愿意在建湖投资，已在建湖投资的外商不断增资扩股，并通过现有项目的示范效应，源源不断地引来新的客商、新的项目。
二是创造良好的政策环境。继续做好对国家和省、县新出台政策的贯彻落实工作，提高政策的到位率，同时对现有的政策要不断修订和完善，增强政策的时效性和吸引力。
三是创造规范、优质、高效的服务环境。进一步强化服务意识，改革行政审批制度，简化办事程序，提高办事效率，建立起项目报批、开工建设、投产达产三个步骤的优质高效服务体系，努力为投资者提供全天侯、全过程、规范化、高效率的服务。
四是创造公正、公平的法制环境。大力推进政府部门工作法制化建设，强化行政执法监督，提高行政执法透明度，坚决杜绝“三乱”，创造公平竞争的法制环境。切实维护公平竞争的县场经济秩序，保护投资者合法权益。
五是创造优良的社会环境。在全社会大力倡导诚信观念，树立起文明守信的形象。
（五）、加强管理和服务，办好现有三资企业
一是继续组织实施好联合年检工作。为了规范外商投资企业的行为，加强对外商投资企业的管理，督促外商投资企业依法经营，同时，本着减轻外商投资企业的负担，进一步改善我县的投资环境，加强涉外管理部门的协作。2006年，我局继续牵头联合工商局、计委、经贸委、财政局、国税局、地税局等部门，对外商投资企业出资、生产经营、财务、外汇、进出口等方面的情况进行联合年检，将联合年检工作正常化、制度化。
二是组织三资企业开拓国际县场。抓住我国加入WTO的有利时机，进一步帮助企业开拓国际县场、扩大自营出口规模，提高产品的竞争力，提高效益，为扎扎实实地组织和推动三资企业参加国内外各类交易会，直接、广泛地结识客户。
三是开展外商投资企业联谊活动，建立外商联谊活动日制度。及时掌握、了解外商投资者在盐投资状况，沟通政府与企业、政府与外商投资者的联系。
县外经贸局外资管理处
2006年元月
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